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河南民辦幼兒園遭拆 40餘民辦學校陸續消失

原標題:河南民辦幼兒園遭拆 40餘民辦學校陸續消失



自2017年8月起,在周口市政府土地衛片執法和“兩違”整改的要求下,周口市淮陽縣、鹿邑縣40餘所民辦小學、幼兒園陸續被拆,拆除工作還在進行之中。

2018年1月3日,錢麗宏(化名)的幼兒園剛剛被拆。這所幼兒園2015年春天動工,2016年暑假開始招生,投資1000多萬。



“就這樣看著自己的心血一點一點被鑿碎”,錢麗宏告訴財新記者,挖土機來的時候,她想在二樓教師宿舍旁多待一會兒,卻被近十名工作美國商標登記台中人員圍住架到樓梯口。木制的桌椅板凳、廚房的電器,孩子的被子、玩具都被扔到雪地裡,“水泥地早就被他們撬瞭,全是土,雪下瞭下來,成泥瞭。”



“我一直在跟鄉裡領導說,我們可以捐給政府,有償也好,無償也好,作為公辦幼兒園也好,做敬老院、公益活動中心都可以。完全比拆瞭更有意義。但是沒有人理會這些”,錢麗宏說。

此前,很多網友對拆除“兩違”的行動有異議,有人在網上發帖,提出“五問”,淮陽縣“兩違”整治辦就“五問”逐一回復:

一問:值此十九大召開前夕的關鍵節點和敏感時期,淮陽縣人民政府是否應該考慮如何確保安全穩定的政治局面這一重大政治問題?

答:淮陽縣歷來都將營造安全穩定的社會環境作為一項重大政治任務,全力以赴、全力保障,為迎接黨的十九大勝利召開,更不會有絲毫松懈。但是我縣絕不會單單因求穩怕亂,就不敢直面問題,不敢觸及矛盾,不按照上級安排部署推進工作,那將是不依法行政,不作為。拆除違法建築更是為瞭社會公平公正,為瞭社會穩定大局。8月7日,河南省人民政府召開全省2016年度土地礦產衛片執法檢查工作約談會,會議要求,一定要保持高壓態勢、加大執法力度,嚴厲打擊違法占地和違法建設行為,確保所有違法占地“清零”。根據省政府的要求,我縣下一步將會以更大的力度,推進“兩違”整治工作,實現“清零”目標。

二問:法治時代,淮陽縣人民政府為何將自身凌駕於法律之上,任性強拆?

答:此次土地衛片執法拍攝的私立學校,在建設時沒有辦理任何用地和建設手續,屬違法占地、違法建設,縣國土資源管理部門根據《土地管理法》的相關規定,當時就下發瞭土地違法案件行政處罰決定書,對當事人處以罰款,並責令限期拆除在非法占用土地上新建的建築物及其它設施,恢復土地原狀。在處罰決定書下達後,違法當事人沒有按照處罰決定執行,違法建築未拆除,同時也沒有按照程序申請行政復議或向人民法院提起訴訟。今年被省土地衛片執法拍攝後,鄉鎮政府依照《城鄉規劃法》下達瞭責令限期拆除違法建築通知書,違法建築仍未自行拆除,根據《城鄉規劃法》第65條規定,鄉鎮人民政府牽頭有權組織相關部門依法進行強制拆除,拆除程序符合相關法律法規。

三問:舉辦私立學校屬於政府許可范圍,被拆或者將要被拆的私立學校均有淮陽縣教體局頒發的辦學許可證,應當受到法律和政府保護。淮陽縣人民政府是否清楚,拆除有證學校屬於違法行為?

答:有辦學許可證和違法占地是兩回事。私立學校辦理瞭辦學許可證,在建設前應當按照相關法律法規先期辦理用地、建設等相關手續。但是,衛片執法拍攝的私立學校,沒有辦理用地、建設等手續,屬於違法占地違法建設,違反瞭《土地管理法》和《城鄉規劃法》的有關規定。因此,私立學校雖然辦理瞭辦學許可證,但它絕不能違反國傢其它法律法規。鄉鎮政府和相關美國商標註冊費用執法監管部門依法拆除私立學校的違法建築是履行國傢賦予的權力,是符合法律法規要求的。

四問:出現違法占地行為的原因何在?

答:私立學校在前期違法建設時,違法當事人總是認為隻要違法建築建成就不會被拆除,所以拒不執行縣國土資源管理部門下發的行政處罰決定書中的責令當事人限期拆除違法建築物及其它設施,並恢復土地原狀的處罰決定,並且繼續進行違法建設,知法犯法,頂風違法,造成瞭目前嚴重違法結果。因此拆除私立學校的違法建築應有私立學校自行承擔違法責任。

五問:明電對強拆提出三點理由:一是存在安全隱患;二是沒有辦理用地及建設手續,屬違法占地、違法建設;三是嚴重擾亂瞭我縣教學管理秩序。淮陽縣人民政府不覺得這樣的理由過於牽強嗎?

答:民辦教育是對公辦教育的有益補充,國傢鼓勵民辦教育,但在辦學時也必須遵守國傢的相關法律法規規范辦學,而不是違法違規辦學。私立學校在沒有辦理土地和建設相關手續時就進行建設,嚴重違反瞭《土地管理法》和《城鄉規劃法》,同時在建設過程中未聘請監理進行工程質量監督,竣工後沒有通過相關職能部門驗收就投入使用,工程存在安全隱患,嚴重影響瞭學生的生命安全,這是對社會的不負責任,是對全體師生的不負責任。在招生過程中,私立學校為瞭生源,違背招生要求,不按照上級教育主管部門規定進行無序招生,擾亂瞭公平公正的教育秩序。很多私立學校名義上批的是非營利性機構,實際上是以營利為目的,收支從未對社會公開過。學生入學後,私立學校不僅享受國傢補助,而且高價收取學生學費,增加瞭學生負擔。所以,此次依法拆除土地衛片執法拍攝的違法占地、違法建設的私立學校,不僅是落實國傢和國土部門關於提高國土資源保障能力,嚴守耕地保護紅線的要求,同時也是嚴格民辦學校審批準入制度,規范民辦教育的一項舉措。

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文源 | 淮陽縣廣播電視臺,周口在線網

圖源 | 幼兒園園長提供返回搜狐,查看更多

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